為落實未成年人保護法有關密切接觸未成年人行業(yè)入職查詢要求，教育部今年在上海、廣州、鄭州、威海4市，試點開展了校外培訓機構從業(yè)人員準入查詢工作，對發(fā)現(xiàn)有性侵違法犯罪前科的人員依法進行了處理。近日，在前期試點基礎上，教育部印發(fā)《關于做好校外培訓機構從業(yè)人員準入查詢工作的通知》，全面推行校外培訓機構從業(yè)人員準入查詢制度，把好從業(yè)人員入口關。一起來了解具體內(nèi)容——
《通知》強調準入查詢?nèi)珕T覆蓋。落實密切接觸未成年人行業(yè)入職查詢和從業(yè)禁止制度要求，要求各類校外培訓機構對擬聘用人員均應進行準入查詢，范圍包括教學人員、教研人員和其他人員。對入職后的從業(yè)人員，也要定期開展全員集中查詢，確保所有接觸未成年人的機構從業(yè)人員應查盡查，守好校外培訓安全底線。
《通知》強調查詢工作依法依規(guī)。準入查詢工作依據(jù)未成年人保護法及《關于落實從業(yè)禁止制度的意見》等法律政策開展，嚴格規(guī)范查詢流程，依法保障相關主體權利義務。培訓機構申請查詢須征得被查詢?nèi)送獠⑻峤幌嚓P材料，不得擅自查詢非應聘人員的記錄信息。規(guī)范使用查詢結果，經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)有性侵記錄的，機構不得聘用；查詢對象對結果有異議的可按程序申請復查。
《通知》強調嚴明查詢管理責任。各級教育部門和相關主管部門、校外培訓機構及其工作人員應履行準入查詢的法定職責，如出現(xiàn)“應查未查”“違規(guī)上崗”“泄露隱私”以及玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等情形的，將依法依規(guī)予以處理，并追究相關單位和人員責任。
下一步，教育部將指導督促各地落實好從業(yè)人員準入查詢工作，依托全國校外教育培訓監(jiān)管與服務平臺，定期開展從業(yè)人員性侵等違法犯罪信息集中查詢，織密校外培訓安全防護網(wǎng)。
一起來看《通知》全文——
教育部辦公廳
關于做好校外培訓機構從業(yè)人員準入查詢工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：
根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》等法律規(guī)定，按照最高人民檢察院、教育部、公安部《關于建立教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》和最高人民法院、最高人民檢察院、教育部《關于落實從業(yè)禁止制度的意見》以及教育部辦公廳、人力資源社會保障部辦公廳《校外培訓機構從業(yè)人員管理辦法（試行）》等要求，現(xiàn)就做好校外培訓機構從業(yè)人員準入查詢工作通知如下。
一、主要任務
深入貫徹黨中央、國務院“雙減”決策部署，加強校外培訓機構從業(yè)人員準入管理，推動全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺（以下簡稱監(jiān)管平臺）應用，提升從業(yè)人員監(jiān)管數(shù)字化水平，把好校外培訓從業(yè)人員入口關。
二、查詢要求及結果處理
（一）查詢對象：面向中小學生（含3周歲以上學齡前兒童）的學科類和非學科類校外培訓機構擬聘用的工作人員，包括教學人員、教研人員和其他人員。校外培訓機構不得申請查詢非應聘人員的性侵違法犯罪信息。
（二）查詢節(jié)點：對擬聘用從業(yè)人員在入職前進行查詢。
（三）查詢內(nèi)容：《關于建立教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》《關于落實從業(yè)禁止制度的意見》規(guī)定的性侵違法犯罪信息，以及《校外培訓機構從業(yè)人員管理辦法（試行）》規(guī)定的其他應當進行查詢的限制從業(yè)信息。
（四）查詢流程：由校外培訓機構在監(jiān)管平臺申請，提交擬聘從業(yè)人員簽字的知情同意書及身份證明、無犯罪記錄證明等材料的影印件，并通過監(jiān)管平臺查詢結果。
（五）結果使用：經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)有性侵違法犯罪信息的，不得聘用，并由校外培訓機構告知查詢對象不錄用理由。
（六）異議處理：查詢對象對查詢結果有異議的，應在收到告知的15日內(nèi)向校外培訓機構書面提出，由機構通過監(jiān)管平臺申請復查，復查結果詳情由本級主管部門告知機構。
三、追責情形
各級校外培訓主管部門、校外培訓機構及其工作人員有下列情形的，依法依規(guī)予以處理：
（一）未履行申請查詢或者查詢義務的；
（二）對查詢有問題人員，未按照相關法律法規(guī)予以處理的；
（三）散布、泄露、篡改、不當使用查詢獲悉的有關信息的；
（四）玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的；
（五）其他違反從業(yè)人員準入查詢制度的情形。
四、組織實施
各地要充分發(fā)揮“雙減”工作協(xié)調機制作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調，明確任務分工，規(guī)范查詢流程，及時通過監(jiān)管平臺反饋有關意見建議。教育部門要聯(lián)合文化和旅游、體育、科技等有關部門，做好動員部署、日常管理、監(jiān)督檢查等工作，定期組織開展現(xiàn)場檢查，確保培訓機構從業(yè)人員全員納入監(jiān)管平臺。督促校外培訓機構依法履行準入查詢義務，在監(jiān)管平臺上完善全體從業(yè)人員的基本信息，切實做好從業(yè)人員日常管理。教育部將定期對校外培訓從業(yè)人員開展全員集中查詢，指導各地加強從業(yè)人員準入管理工作。
教育部辦公廳
2023年7月
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