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國家發(fā)改委:將職業(yè)教育產(chǎn)教融合項目納入地方政府專項債券支持范圍、確定每年三次申報時間

近期,發(fā)改委召開2023年專題新聞發(fā)布會,介紹了推進實施職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動有關情況,并回答了記者們的提問。

發(fā)改委、教育部、財政部等有關部門負責人回答記者提問時表示,國家發(fā)改委:《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動實施方案(2023-2025年)》,是一份含金量很高的政策性文件,圍繞“賦能”和“提升”,提出了5方面19條政策措施。在賦能方面:
一、試點賦能,啟動遴選第二批30個左右國家產(chǎn)教融合試點城市,加快形成“頭雁效應”二、政策賦能,健全激勵扶持組合舉措
三、資金賦能,重點梳理三類資金渠道:分別是中央預算內投資、地方政府專項債、中長期貸款。
在提升方面:
一、提升專業(yè)體系,職業(yè)教育人才培養(yǎng)必須以產(chǎn)業(yè)需求為導向,《實施方案》提出“優(yōu)先—加快—改造—撤并”。切實做到“學科跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)圍著需求轉”。
二、提升實訓水平,“十四五”規(guī)劃《綱要》提出,建設100個高水平、專業(yè)化、開放型產(chǎn)教融合實訓基地。《實施方案》聚焦這一目標任務,充分發(fā)揮中央預算內投資引導和撬動作用,加強實訓基地建設組合投融資支持優(yōu)先支持一批產(chǎn)業(yè)對接緊、輻射帶動強、實訓效果好的產(chǎn)教融合實訓基地,將實訓基地打造成為提高職業(yè)教育水平的重要標志、培養(yǎng)高素質技能人才的重要平臺。三、提升融合深度,《實施方案》針對“校熱企冷”的情況,支持有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和職業(yè)院校、普通高校合作舉辦混合所有制分?;虍a(chǎn)業(yè)學院,支持推進職業(yè)學校股份制、混合所有制改革,允許企業(yè)以資本、技術、管理等要素依法參與辦學并享有相應權利。通過這些措施,打消企業(yè)的顧慮,變“一頭熱”為“兩頭甜”。

發(fā)布會部分內容:

新華社記者:

大家普遍關心對職業(yè)教育產(chǎn)教融合的資金支持政策,請問有哪些實質性真金白銀的舉措?

孫志誠:

感謝您的提問。我們一直高度重視加大對職業(yè)教育產(chǎn)教融合的資金支持力度,不斷拓展資金支持渠道。剛剛劉明司長提到,《實施方案》重點梳理了三類資金渠道,分別是中央預算內投資、地方政府專項債券、中長期貸款。下面,我重點給大家介紹一下這三類資金渠道。

一是中央預算內投資。“十四五”時期,我們會同教育部、人力資源社會保障部組織實施教育強國推進工程,對納入儲備院校清單,符合條件的產(chǎn)教融合實訓基地建設,我們將安排中央預算內投資予以積極支持。高職院校和應用型本科院校每所支持額度不超過8000萬元,中職院校每所支持額度不超過3000萬元,“十四五”時期教育強國推進工程:高職和應用型本科≤8000萬,中職≤3000萬。下一步,我們將結合“十四五”規(guī)劃中期調整,在原有儲備院校清單基礎上,增補支持200所左右高職院校和應用型本科院校,進一步加大對職業(yè)教育產(chǎn)教融合的支持力度。

二是地方政府專項債?!秾嵤┓桨浮诽岢觯瑢⒙殬I(yè)教育產(chǎn)教融合項目納入地方政府專項債券支持范圍。我們每年3月前后、6月前后、11月前后將組織各地申報。各地要準確把握支持范圍,提高項目前期推進效率,確保申報時已完成可研審批或者核準、備案手續(xù)。對符合條件的職業(yè)教育產(chǎn)教融合項目,我們將會同財政部門積極予以支持。

三是中長期貸款。我們將加大向金融機構推薦職業(yè)教育產(chǎn)教融合中長期貸款項目的力度,鼓勵金融機構按照“風險可控、商業(yè)可持續(xù)性”原則積極支持。需要強調的是,職業(yè)教育中長期貸款,支持的是財務狀況良好、負債率低的職業(yè)院校更新置換先進技術設備,請各地準確把握資金使用方向。

除了以上三個渠道以外,還有各級財政資金、商業(yè)貸款、開發(fā)性貸款、社會領域產(chǎn)業(yè)專項債券等資金渠道。可以說,近年來對職業(yè)教育投入偏少的局面,已經(jīng)得到一定程度改善。希望各地弄清吃透各種資金的支持范圍、方式和申報要求,多渠道籌措資金,形成支持合力。

我就介紹這么多。謝謝。

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