為深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，日前，《惠州市推進粵港澳大灣區(qū)建設2023年工作要點》（以下簡稱“《工作要點》”）正式印發(fā)，全面實施《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，認真落實中央、省推進粵港澳大灣區(qū)建設年度重點工作安排，高質(zhì)量推進我市新階段粵港澳大灣區(qū)建設。

記者了解到，《工作要點》分為機制銜接、交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、創(chuàng)新聯(lián)動、改革聯(lián)動、平臺聯(lián)動、人文協(xié)同、組織保障等八個方面，共有37條措施，并明確了各項工作主要責任單位。

“我們將以粵港澳大灣區(qū)建設為綱，全力推動新階段粵港澳大灣區(qū)建設取得新成效。”市大灣區(qū)辦負責人表示，我市將強化灣區(qū)城市交流合作，緊密對接深圳先行示范區(qū)和橫琴、前海、南沙三大平臺建設，加快推進交通互聯(lián)、科技協(xié)同、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，不斷提升灣區(qū)協(xié)同發(fā)展水平。

交通互聯(lián)

深度融入大灣區(qū)現(xiàn)代化綜合交通樞紐

上個月，惠河高速改擴建項目全線首片梁完成架設，標志著項目順利進入橋梁上部結構施工階段。預計項目建成后，將進一步加強粵港澳大灣區(qū)與江西省等中部地區(qū)聯(lián)系。

深度融入大灣區(qū)建設，交通要先行?！豆ぷ饕c》提出，進一步完善跨區(qū)域交通規(guī)劃對接。落實大灣區(qū)城市綜合交通“十四五”規(guī)劃和深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃，深度對接廣州都市圈、聯(lián)動廣深莞推進跨界地區(qū)軌道交通一體化服務規(guī)劃研究，加強規(guī)劃統(tǒng)一和功能銜接。編制完成《惠州市綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》，推動深莞惠交通基礎設施布局整體謀劃。

“加密與大灣區(qū)高速公路網(wǎng)連接?！薄豆ぷ饕c》提出，加快“豐”字交通主框架建設，優(yōu)化與深圳、廣州等核心城市基礎設施互聯(lián)互通。加快惠霞高速、惠肇高速、環(huán)島高速、惠河高速改擴建工程建設，推動惠龍高速和深汕西高速改擴建項目建成通車、深莞惠紅色干線改建工程（一期）具備通車條件。

在推進“軌道上的大灣區(qū)”建設方面，我市將推動廣汕鐵路全線貫通、建成惠城南站綜合交通樞紐配套項目（一期）。加快推進莞惠城際北延線、深汕鐵路惠州段建設，抓緊推進深惠城際坪地至瀝林北段、惠大鐵路復線電氣化改造及惠州新材料產(chǎn)業(yè)園鐵路專用線項目前期工作。完善軌道交通站場市政配套設施建設，推動深汕鐵路惠州南站配套設施項目前期工作。同時，高標準建設惠州千萬級干線機場，持續(xù)推動惠州港擴能升級。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)動

積極參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作

推動新階段粵港澳大灣區(qū)建設，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動是基礎。為此，我市堅持制造業(yè)當家，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展水平，打造更具核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。實施《惠州市承接產(chǎn)業(yè)轉移實施方案》，依托惠東、博羅、龍門3個產(chǎn)業(yè)轉移園建設承接產(chǎn)業(yè)有序轉移主平臺，不斷深化惠深產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。探索支持港澳企業(yè)在惠州發(fā)展有關政策，推動惠港、惠澳企業(yè)聯(lián)動協(xié)作發(fā)展。

同時，做強石化能源新材料產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設大灣區(qū)清潔能源中心，聯(lián)合廣深佛莞打造世界水平數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地，積極參與粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設，持續(xù)推進“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴容增效。

《工作要點》提出，我市將積極打造承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移平臺，堅持工業(yè)項目進園區(qū)，全力強化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展保障。建立“以畝均論英雄”評價機制，打造“萬畝千億”級大平臺。推動7個縣（區(qū)）千億級園區(qū)打造縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

創(chuàng)新聯(lián)動

打造大灣區(qū)科技成果轉化首選地

作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市，我市將建設大灣區(qū)能源科技創(chuàng)新中心?！豆ぷ饕c》提出，加快建設中科院兩大科學裝置，推進東江實驗室工程建設，聯(lián)合中科院近代物理研究所申報全國重點實驗室，規(guī)劃建設河橋科教城。

同時，我市將深度對接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，深化與港澳地區(qū)高校合作。提升與南方科技大學等粵港澳高校合作共建水平，著力探索與香港理工大學、澳門城市大學及澳門旅游學院開展交流合作。探索設立市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金，推動成立市科技金融聯(lián)盟。推動仲愷高新區(qū)探索建設珠江東岸科技金融創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，推進國家知識產(chǎn)權強市試點建設。

《工作要點》提出，深度對接廣深港基礎研究等創(chuàng)新資源優(yōu)勢，打造大灣區(qū)科技成果轉化首選地。支持在深圳羅湖區(qū)設立的駐深孵化器，承擔港澳項目孵化工作。組建科技成果產(chǎn)業(yè)化基金，推動東江實驗室科研成果在惠州轉化。探索創(chuàng)新領域“反向飛地”新模式，加快惠深創(chuàng)新中心（異地孵化器）建設。

改革聯(lián)動

實施營商環(huán)境對標提升行動

好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，我市將實施營商環(huán)境對標提升行動?！豆ぷ饕c》提出，對標深圳實施營商環(huán)境提升促進產(chǎn)業(yè)有序轉移行動，迭代升級優(yōu)化營商環(huán)境綜合改革，推動辦事標準和服務質(zhì)效與深圳全面接軌，實現(xiàn)深惠通辦高頻政務服務事項200項以上，“一件事”主題服務突破100項。

同時，深化跨區(qū)域信用合作，提升金融服務實體經(jīng)濟水平，加快“數(shù)字政府”建設?！豆ぷ饕c》提出，深入推進粵港澳大灣區(qū)稅務領域“放管服”改革，打造惠州市灣區(qū)通辦示范區(qū)試點。深化政府履職數(shù)字化轉型。實施政務服務標準化及清單化管理，推動數(shù)據(jù)跨部門跨層級共享。創(chuàng)新數(shù)字化賦能“惠幫辦”服務，建立“惠幫辦”服務平臺，搭建群眾、企業(yè)與幫代辦在線便捷溝通渠道。

平臺聯(lián)動

提升粵港澳特色合作平臺能級水平

《工作要點》提出，提升潼湖生態(tài)智慧區(qū)發(fā)展水平，加強與港澳產(chǎn)業(yè)、資金、人文對接合作。加快港澳青年科創(chuàng)園建設，持續(xù)推進中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)建設。

在推進中國（惠州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設方面，我市將加快中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)惠州聯(lián)動發(fā)展區(qū)建設，推動惠州市跨境電商公共服務平臺上線運行。打造惠陽區(qū)新一代跨境電子商務示范產(chǎn)業(yè)園。建成B型保稅物流中心，規(guī)劃建設綜合保稅區(qū)。

同時，規(guī)劃建設惠州粵港數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新合作區(qū)。學習借鑒橫琴、前海、南沙三個重大合作平臺創(chuàng)新經(jīng)驗，推進惠州粵港數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新合作區(qū)建設，爭取上升為省級粵港澳特色合作平臺。加強惠港合作，提升大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展水平，打造大灣區(qū)數(shù)字科技創(chuàng)新轉化高地。

《工作要點》還提出，高水平打造粵港澳綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地，加快建設粵港澳大灣區(qū)（廣東·惠州）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地。推動博羅縣省級蔬菜產(chǎn)業(yè)園和預制菜產(chǎn)業(yè)園建設，推動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，探索聯(lián)結中小農(nóng)戶賦能帶動當?shù)厥卟撕皖A制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。